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下次選舉的時候一定記得要請候選人說清楚選上之後怎麼課稅。還記得內政部當初施行實價登錄時,外界一再追問:之後會不會實價課稅?內政部和財政部都說不會。現在實價課稅來了。

內政部和財政部建立兩部會間溝通平台,正在研究運用實價登錄資料來訂定不動產持有稅的稅基,雖然兩部會的新聞稿用詞模糊,其實方向很清楚,房屋稅的稅基—房屋評定現值、地價稅的稅基——公告地價,最終將改為市價。

 

淡大產經系副教授莊孟翰日前出席都市發展與環境教育基金會主辦的「房地稅合理化論壇」...

淡大產經系副教授莊孟翰日前出席都市發展與環境教育基金會主辦的「房地稅合理化論壇」,分享對房地稅合理化的看法。記者蘇健忠/攝影

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為什麼大家現在對房屋稅很緊張?因為它從中央到地方,一層一層地往上架高稅額,現在連「市價」都出爐,這樣一次次往上加,到底要調高到多少? 沒有人出來說明。

不說清楚,大家不敢買房子、不敢都更,今年上半年房屋買賣移轉10.8萬棟,如果全年只有22萬棟,那將創下25年來新低。

以前講都更,先問「一坪換幾坪」?現在是先問「一坪的稅要繳多少」?

官員說,以台北市為例,大多數民眾增加的房屋稅負擔可能落在幾百元到1,000元。這話說得不對。

先來看看台南市,我上網去找過,今年第1季,台南市房屋稅稅籍是66萬1,039戶,其中15年以內、也就是會被「追溯既往」的有10萬6,910戶,台南市政府估計因此增加的房屋稅收是10億到12億元,以增加稅收除以被加稅的稅籍戶,平均每戶是增加1萬1,225元。房屋稅加稅不是幾百元的事。

台北市第1季房屋稅籍是88萬多戶,30年以內的房子是34萬多戶,若明年溯及既往,影響的範圍和稅額一定更大、更高。

回到層層墊高房屋稅議題,這是中央聯合地方的連續劇,先是中央修法,調高房屋稅的稅率;接下來是地方調高房屋評定現值,實施囤房稅;再來又輪到中央,修行政命令,加稅溯及老屋;台南市做了,台北市準備跟進;又輪到中央,這次是搞實價登錄資料庫作為評價參考;不久後,又輪到地方一次次調高評定現值……

改善的是地方財政,台北市已經有財政盈餘了,上一波調高的房屋稅一年就增加五、六十億元稅收,今年11月開徵地價稅後,約莫再20億元。相較之下,我們會看到高雄市、台中市、新北市不著眼於加稅,他們會從土地重劃找財源。

政府都叩著居住正義和抑制房價飆漲的大旗,但其實無關乎前兩者,不過是為了稅收而已。

但國外收稅文明多了,我看過美國一個州開出的房地持有稅稅單,繳2,200多美元,約合新台幣7萬多元,也不便宜。但稅單上註明了,為公立學校收1,770元、為道路、橋梁、圖書館、老人服務各收多少錢。人家講得很清楚,為什麼收這稅。是先把需求匡列出來,大家分攤。政府只告訴我們收得不比歐美高,但沒告訴我們是否收得合理。

我談過房市連中三箭,先是立法院調高房屋稅稅率,再來是內政部要求調高公告現值、公告地價、房屋現值,立法院再通過房地合一稅。沒想到,不久前,財政部又補了追溯既往這一篇。

身中數箭,房市還能喘氣嗎?

(本文由淡江大學產經系副教授莊孟翰口述)

新聞來源:UDN

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